迈向新征程，建设新文山丨打造独具特色的山水田园乡村旅游目的地

2023-09-20 2952 浏览

10月19日15:00，“迈向新征程，建设新文山”宣传贯彻落实文山州第十次党代会精神系列新闻发布会第三场“贯彻落实州第十次党代会精神，打造独具特色的山水田园乡村旅游目的地发布会”在文山州新闻发布厅举行。

州文化和旅游局局长刘扬围绕“贯彻落实州第十次党代会精神，打造独具特色的山水田园乡村旅游目的地”主题作了发布。

州第十次党代会提出建设“三个示范区”、实现“两个5”和“两个翻番”的目标，强调要在打造独具特色的山水田园乡村旅游目的地上取得新突破，提出了打好普者黑这张“王牌”、大力发展全域旅游、坚持康养结合、推动文旅融合四个方面的重点发展任务和到2025年实现旅游总收入1000亿元的发展目标。未来五年，是文山州文化旅游业发展的重要战略机遇期。我们要按照州第十次党代会的重要决策部署，全力打造独具特色的山水田园乡村旅游目的地，奋力开创新时代文山文化和旅游发展新局面。

以旅游策划为抓手，绘制好独具特色的山水田园乡村旅游目的地美丽画卷

文山集海拔相对高、纬度相对低、降雨相对多“三个相对”独特特点于一身，是既宜人又养人的最佳区域。喀斯特山水田园中国独一无二，特色中医药冠绝全国，民族文化异彩纷呈，红色文化谱系健全，生态农产品比比皆是。发展旅游业，文山正当其时、正得其势。我们要深入地研究、细致地策划，把资源转变为项目、把项目转变为景区、把优势转变为实力。要坚持小切口、抓特色，把文山打造成独具特色的山水田园乡村旅游目的地、一个全开放的5A级旅游景区，全力构建“世界的世外桃源——文山”超级IP。

围绕这一超级IP的打造，未来五年，文山要重点从以下三个方面发力：一是推出六大主题精品旅游线路。编排推出以“春赏桃源夏赏荷、山水诗画喀斯特”为主题的生态文山·喀斯特山水田园之旅，以“探寻‘遗失的美好’、环山绕水寻乡愁”为主题的七彩文山·探秘古村之旅，以“访神草之源、感中医之奇”为主题的康养文山·养生养老之旅，以“走边关忆峥嵘岁月、拜英雄蓄精神力量”为主题的红色文山·爱国主义教育之旅，以“珍稀遗产、世界瑰宝”为主题的神秘文山·探秘之旅，以“乐活乐游、康体运动”为主题的乐动文山·挑战之旅六大主题精品旅游线路。二是培育七类优势旅游新产品新业态。依托文山的资源禀赋和新的需求导向，重点培育以喀斯特山水田园风光和绿色农业为依托的乡村旅游，以中医药为核心的康养旅游，以“老山精神”和“西畴精神”为重点的红色旅游，以民族特色文化、节庆节日和非遗传承为依托的民族文化旅游，以天保、田蓬、都龙三个国家一类口岸为重点的边境跨境旅游，以红色研学和民族文化研学为主的科普研学旅游，以特色小镇和休闲街区为载体的城镇旅游等7类优势旅游新产品新业态。三是抓好十大文旅龙头项目建设。重点推进普者黑国家级旅游度假区、文山市七都古镇、文山国际医养小镇、砚山县果蔬小镇、西畴县三光国家石漠公园、英雄老山红色旅游区、马关县马洒乡村旅游度假区、富宁县滇黔桂革命根据地红色旅游区、广南县坝美世外桃源旅游区和句町古城10大龙头项目建设，并着力推进一批精品化、特色化、个性化康养度假项目、红色旅游项目、乡村旅游项目、民族文化旅游项目和城镇旅游项目建设。

以“十百千万”工程为抓手，奋力推动打造山水田园乡村旅游目的地各项工作干在实处、走在前列

省委省政府文山现场办公会分析了文山旅游发展存在基础设施差、接待能力差、文旅产品单一等问题和不足，长期以来，旅游基础设施薄弱和接待服务能力不强是制约文山旅游业发展的最大短板。今年以来，文旅工作重点围绕“十百千万”工程开展，各县市“十百千万”工程项目全面启动，已经取得初步成效。高品质酒店建设方面，全州共启动高品质酒店建设项目13个，其中，在建9个、前期工作4个。在建的9个项目中，6个项目年内能完成主体工程建设，预计明年上半年能投入运营2家、下半年能投入运营2家。半山酒店建设方面，截至9月底，全州建成运营半山酒店1家（广南龙华秘境半山酒店），正在建设且年内能完成主体的有2家（融创•中国石斛湾半山酒店和富宁鸟王山半山酒店）。正在推进丘北大湾子星空野奢营地半山酒店、砚山清水湾森林半山酒店2个重点项目。精品民宿建设方面，今年上半年，文山州获批精品酒店17家、5星级旅游民宿21家，正在对排查出具备条件的51家饭店和民宿开展申报工作。千里绿道建设方面，各县（市）围绕公路、河道、市政道路、景区、公园开展绿道建设，全州共建成绿道562.2公里。万里花带建设方面，各县（市）均在城市市政建设、景区景点、公路沿线和美丽乡村建设中融入花带建设，全州共建成花带549.2公里、20.56万亩。

以“十百千万”工程为引领，全州旅游业发展今年势头良好，从各项指标看，已经恢复到疫情前的同期水平。1至9月份，全州共接待游客4331.12万人次，同比增长80.86%，实现旅游收入366.85亿元，同比增长45.53%，旅游接待人次排名全省第2、增幅排名全省第2，实现旅游收入排名全省第5、增幅排名全省第4。累计完成固定资产投资42.87亿元，同比增长25.2%，完成州政府下达任务71.45%，完成省厅下达任务的87.8%，完成率排名全省第3。

以推进“旅游革命”为抓手，打造“无忧愁、无争端、无冲突”的文山旅游“世外桃源”品牌

这几年，文山的景区越来越多，成功创建了普者黑国家5A级旅游景区，广南世外桃源坝美景区、英雄老山圣地景区、西畴国家石漠公园景区三个国家4A级旅游景区，全州A级景区达到了43个。随着景区的增多，涉及旅游的投诉、舆情等问题也越来越多。今年前三季度，全州旅游投诉有所增加。从投诉和综合检查、明察暗访的情况看，主要存在基础设施不完善、景区管理混乱、服务意识不强、安全隐患突出、综合监管不到位等方面的问题。

为全面提升旅游品质，切实为游客提供安全、方便、快捷、放心、舒心的旅游环境，下步工作中，重点抓好以下五个方面的工作：一是持续强化市场整治。保持高压态势，对违法违规旅游从业人员和强迫诱导游客消费等行为从严从重查处。持续开展未经许可经营旅行社业务专项整治和“不合理低价游”整治，严查不合理低价、未经许可经营旅行社业务等违法违规经营行为。二是持续推进智慧旅游。积极推进智慧景区建设，完善“一部手机游云南”文山板块内容，推进架构优化、要素资源优化、管理服务水平优化，提升智慧化服务水平和游客体验质量。充分利用“一部手机管理旅游”，继续优化诚信评价、投诉、退货等系统。三是持续营造良好环境。从思想根源上推进“旅游革命”，健全和完善舆情工作机制，牢固树立“一切以游客至上，一切以游客为中心，发生纠纷就是我们的错”的服务意识，打造“无忧愁、无争端、无冲突”的山旅游“世外桃源”品牌。四是持续抓好疫情防控。全州文旅系统和各景区景点都要把疫情防控作为“国之大者”，牢牢扭住思想认识环节、应急处置环节、行业常态化疫情防控环节和行业疫苗接种环节，严格执行“常消毒、勤洗手、测体温、查绿码、戴口罩”和“预约、错峰、限流”等制度，为疫情防控大局作出贡献。五是持续抓好安全生产。紧紧抓住安全责任、安全措施、安全监管等关键环节，对景区特种设备、旅游交通等进行安全隐患排查，整改各类安全隐患，强化应急值守，全力维护旅游市场安全稳定。