淮南市上窑镇:打造美丽的淮南“东大门”

据淮南网消息，拥有国家森林公园、有国家重点文物保护单位寿州窑遗址、有新四军纪念林、境内还有高塘湖，联系这几个关键词让你猜一个镇名，大家肯定会想到，这不就是上窑镇吗？2016年上窑镇被淮南市列为“美丽小镇”建设镇。日前，淮河早报、淮南网记者走进了上窑镇，带着读者们一起见证小镇的美丽变化。

一变：灰尘漫天变青山绿水

上窑镇位于淮南市东部，隶属淮南市大通区，东接蚌埠、滁州，西临淮河，南邻洛河镇，北抵怀远县，背靠上窑山、面朝高塘湖，206国道东西横贯全镇，境内窑河环绕镇区，水路交通十分便捷。随着淮南市区东进和蚌埠市向西发展，上窑作为连接两市的重要枢纽，已成为最具活力的连接点。

市民方先生经常会从上窑镇经过到蚌埠南站乘坐高铁，以往，他对老206国道意见非常大，说旁边好多采石场，到处都是灰，从那经过车窗都不敢开。但最近，他再次路过那里时却发现不一样了，上窑镇的空气似乎变好了，周边的采石场好像也看不到施工了，道路边的树木也变得郁郁郁葱葱起来。

据介绍，近年来，为了保护上窑景区周边环境，上窑镇党委、政府在区委、区政府的领导下，加大非法采石的打击力度，将非法盗采涉及的外窑、泉源两村负责人纳入领导小组。按照属地管理原则组建看管组，织织镇内精干力量组成调查组，24小时不间断驻守巡查，一旦发现盗采行为绝不姑息。据不完全统计，2012—2014年上窑镇共拆除39处非法开采与加工点，取缔22个服务于石料运输的码头，捣毁设备107台(套)，扣押10台(套)。2015年以来，根据有关文件精神，更是对非法流动石料加工设备和盗运车辆进行就地销毁，并对禁采区域的主要道路进行了阻断、封堵。污染源头被取缔了，上窑镇又对主要道路全面进行绿化，使得乡镇建成区绿化覆盖率达35%。为打造美丽小镇，上窑镇在主干道两侧栽种了150余棵桂花树作为行道树，如今，只要进入上窑镇，就能看到一条“桂花大道”。

二变：脏乱差等旧面貌将成历史

众所周知，上窑镇之所以有名，不光是它有着美丽的山水，还在于它的历史文化丰富。

作为千年古镇和盛唐“七大瓷都”之一，上窑镇历史文化底蕴深厚，自然资源和人文资源异常丰富。境内有全国文物重点保护单位古寿州窑遗址、上窑古洞山寺庙、上窑4A级国家森林公园及2万多亩碧波荡漾的高塘湖，2001年上窑镇被批准全国小城镇建设试点镇，2003年被批准为全国小城镇建设重点镇。2014年被列为全国重点镇及安徽省特色景观旅游名镇。这些底蕴也吸引着省、市内外的游客前来游玩。

但是在上窑镇上还存在着一些脏乱差现象，为了改变上窑镇的旧面貌，推进上窑美丽小镇建设步伐，2016年4月25日，上窑镇《建成区整治规划》，通过专家组评审，开始实施。

不破不立！上窑镇政府规范了建房制度，全面清除违法搭建，对违法建筑物进行全面登记造册，先后多次联合大通区城管行政执法局、区市场监管局、大通公安分局、大通交警大队等部门对206国道和新武路十字路口、上窑中心街等地段进行集中整治，拆除乱搭乱建和违法建筑约5400平方米。另外，又划定摊位经营区域，全面清除各类违章占道设施，包括铁皮房，广告标牌等。

“以前中心街两边都是乱搭乱建、出店经营，中间只有容纳一人通过的空隙。”在上窑中心街上，淮河早报、淮南网记者看到，道路两旁经过整治后，中间留出了足有两车宽的距离，行人走畅通无阻。

在上窑镇，淮河早报、淮南网记者还看到了主要道路两侧都合理增加了路边停车位，车辆停放井然有序。

上窑镇在卫生方面有齐全的设施设备，稳定的保洁队伍，垃圾可以做到日产日清。又对206国道至马岗村的沿湖路进行全面维修，并对新武路破损路面进行修护，保持道路平整安全；采取各种方式对背街小巷进行道路硬化、亮化；对主要干道的交通标识进行维护，更换破旧标识，适当在学校周边增设交通安全标识。

目前，上窑镇核心区行车道花岗岩已铺设7720平方米，建设停车位133个，绿化池98个，已栽种胸径13cm的独杆桂花50棵。中心街已开挖窨井300米，将解决街面污水横流的问题。

三变：更新规划改变上窑“颜值”

上窑做为千年古镇还留有部分建筑文化遗存，在上窑镇，淮河早报、淮河网记者就看到这里还有许多石头材质的民居，很有特色。

据介绍，上窑美丽小镇核心区更新规划将在对现状建筑进行深入分析的基础上，采用修缮修复、整治改造、拆除三种更新方式。

对石头材质坡屋顶传统民居为代表的一类风貌建筑进行修缮修复；对上世纪80年代以后，二类风貌、建筑质量较好的居住、商业建筑进行整治改造，对风貌与整体古镇传统风貌不协调的，建筑质量较差建筑进行拆除。

另外，结合开发主题，规划上窑镇形成以下七大功能片区：

旅游商业综合片区：结合老镇现有商业和206国道的对外交通优势，规划在206国道和中心街之间布置旅游服务中心、旅游纪念商品相关的商业，形成旅游商业综合片区。

社区公共服务配套片区：上窑镇现有文化站一座，建筑面积600平方米，内有图书5000余册，图书品种齐全，配置电脑20台，全天免费开放，为周边居民提供书刊阅读、网络信息等服务，满足了居民日常文化生活需求；文化站旁有室外健身场所，健身器材配套齐全。规划将在文化站增设社区医疗站图书馆等功能，形成社区公共服务配套片区。

传统商业、居住综合片区：在上窑中心街东侧，古镇范围内的区域尊重现有街巷肌理，对沿街商业、传统民居进行改造提升，形成传统商业、居住综合片区。

旅游酒店配套片区：在规划用地中间，靠高塘湖设置禅茶、陶瓷以及民宿主题酒店，形成具有上窑特色的旅游主题酒店片区。目前，窑河闸拱桥桥梁外立面粉刷，已完成1805平方米，高塘湖北岸金丝垂柳已栽种了80株。

传统居住片区：结合现状风貌较好的民居建筑，方案在206国道两侧形成两个传统居住片区。

文化教育配套片区：将现状中学改造中小学，兼做陶瓷文化宣传和培训场所，形成文化教育配套片区。

陶瓷文化创意产业片区：在规划用地东南角结合寿州窑博物馆和寿州窑遗址，布置陶瓷大师工作室等与陶瓷相关的文化创意产业片区。

(记者李钧李严)

(责编：郭宇、马玲玲)

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